"En Pinar del Río se incumple la producción de la mayoría de los recursos que demanda el programa de la vivienda, incluyendo los elementos de pared y de piso, la carpintería y los áridos"1. Esta información, aparecida en el diario Granma del pasado 8 de abril, ilustra cómo los incumplimientos en los planes de la economía cubana, por su reiteración, dejaron de ser noticia.
Los planes
El 10 abril de 1869, a seis meses del inicio de la Guerra de los Díez Años, delegados de los tres departamentos levantados en armas escenificaron el primer acto político-jurídico de la futura República de Cuba. Ese día se promulgó la Constitución de Guáimaro.
Cuando la Constitución de un Estado expresa la soberanía ciudadana, refleja la diversidad política y garantiza las libertades, constituye un poderoso instrumento para la participación, el desarrollo y el bien común. Cuando ignora esos fundamentos deviene palanca de freno.
La sociedad civil cubana emergió en la época colonial y se expandió durante la República, pero la madurez alcanzada fue insuficiente para evitar su desmantelamiento después de 1959. De forma paralela los medios de producción se concentraron en el Estado y el poder político en una persona: la revolución quedó herida de muerte.
La lucha por la independencia iniciada en 1868 fue el primer paso en el camino hacia la República. Hoy, a 150 años de aquella gesta, en la época de las novísimas tecnologías de la información, de las comunicaciones y de la globalización, nos encontramos ante una Independencia inexistente y una República pendiente.
Llama la atención que el Partido Comunista de Cuba, después de casi seis décadas de ser el la única asociación política permitida, haya dedicado un artículo, el pasado sábado 25 agosto en el diario Granma, a explicar "Los fundamentos que llevaron a la decisión de un partido único". La tarea estuvo a cargo de Yisell Rodríguez, quien enumeró "Cinco razones que demuestran la inviabilidad del puripartidismo en Cuba", de las cuales me referiré a cuatro.
La primera
En dependencia de que una Constitución surja o no del consenso logrado entre las diferentes fuerzas existentes y que constituya una expresión de la soberanía ciudadana, la misma servirá para el avance o el estancamiento de la sociedad.
El concepto de soberanía constituye una valiosa herramienta cuando los ciudadanos lo asumen y ejercitan. Surgido en la lucha contra las monarquías en los nacientes estados nacionales de Europa es prácticamente desconocido por los cubanos de hoy, quienes carentes de la condición de ciudadanos e inmersos en la sobrevivencia les resulta alejado de sus necesidades inmediatas.
Las constituciones -el texto de mayor jerarquía en el orden jurídico-político de los Estados-reflejan el desarrollo social alcanzado, la correlación de las fuerzas políticas y el reconocimiento y garantía de los derechos ciudadanos.
En dependencia de los cambios, que en la época de las nuevas tecnologías de la información se suceden de forma vertiginosa, los textos constitucionales tienen que ser readaptados, mediante una reforma o su sustitución por otra nueva.
La nefasta combinación entre populismo, voluntarismo y desconocimiento de las leyes que rigen la economía se puso de manifiesto cuando el líder revolucionario anunció un programa que aumentaría notablemente la producción agrícola, duplicaría la capacidad de consumo de la población campesina y Cuba borraría su pavorosa cifra de desempleo crónico, logrando para el pueblo un nivel de vida superior al de cualquier otra nación.
